1. 招標(biāo)條件
S27洋鎮(zhèn)線洋縣至西鄉(xiāng)和鎮(zhèn)巴至陜川界高速公路項(xiàng)目（下稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）已由陜西省人民政府（下稱“省政府”）批準(zhǔn)采用特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施，招標(biāo)人為漢中市交通運(yùn)輸局（下稱“市交通運(yùn)輸局”）。本項(xiàng)目《特許經(jīng)營(yíng)方案》已經(jīng)陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)（下稱“省發(fā)改委”）審核批準(zhǔn)，現(xiàn)已具備招標(biāo)條件，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人（下稱“申請(qǐng)人”）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目名稱
S27洋鎮(zhèn)線洋縣至西鄉(xiāng)和鎮(zhèn)巴至陜川界高速公路項(xiàng)目。
2.2 招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)范圍是本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定的特許經(jīng)營(yíng)者依法獲得本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，具體包括：投融資、勘察設(shè)計(jì)（施工圖階段）、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理、獲得項(xiàng)目收益，期滿移交項(xiàng)目設(shè)施。
2.3 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
本項(xiàng)目共分為兩段，洋縣至西鄉(xiāng)高速公路工程項(xiàng)目（下稱“洋西段”）和鎮(zhèn)巴至陜川界高速公路工程項(xiàng)目（下稱“鎮(zhèn)川段”），兩段打捆實(shí)施，統(tǒng)一一個(gè)標(biāo)段公開(kāi)招標(biāo)一個(gè)特許經(jīng)營(yíng)者。全長(zhǎng)62.93公里，主要采用設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)（鎮(zhèn)川段起點(diǎn)至陳家坡隧道設(shè)計(jì)速度為80公里/小時(shí)），路基寬26米的四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)。橋梁29,051米/64座，隧道16,910米/9座，橋隧比例為73.04%，服務(wù)區(qū)2處，互通式立交5處，匝道收費(fèi)站4處，新增占地4,740.9畝。
其中：
（1）洋西段：洋西段路線起點(diǎn)位于京昆高速龍亭互通式立交，與京昆高速及G108相接。終點(diǎn)位于十天高速西鄉(xiāng)互通式立體交叉以西4.7公里處，新建西鄉(xiāng)西樞紐互通式立交與十天高速相接。沿線主要控制點(diǎn)：洋縣黃安鎮(zhèn)、西鄉(xiāng)縣桑園鎮(zhèn)、城北街道、陽(yáng)安鐵路賈家河火車站。洋西段路線全長(zhǎng)30.030公里，其中洋縣境內(nèi)長(zhǎng)14.62公里，西鄉(xiāng)縣境內(nèi)長(zhǎng)15.41公里。本段設(shè)特大橋2,711米/2座，大橋11,574米/34座，中橋46米/1座，橋梁總長(zhǎng)14,331米，占路線的47.72%；設(shè)長(zhǎng)隧道2,463米/2座，占路線的8.22%，橋隧占比55.94%。本段共設(shè)置龍亭、桑園、西鄉(xiāng)西3處互通式立交，龍亭、桑園2處匝道收費(fèi)站，桑園服務(wù)區(qū)1處，隧道管理站（含消防職能）1處，天橋4座，涵洞30道，占地3,126.9畝。
（2）鎮(zhèn)川段：鎮(zhèn)川段起點(diǎn)位于鎮(zhèn)巴縣城北側(cè)的小渡壩，順接西鎮(zhèn)段。終點(diǎn)位于鎮(zhèn)巴縣紅星村西側(cè)湯家河水流中線的省界處，與四川省在建鎮(zhèn)巴至廣安高速相接，沿線主要控制點(diǎn)有：鎮(zhèn)巴縣小渡壩、羅家河、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)、黎壩鎮(zhèn)、紅星村。鎮(zhèn)川段路線長(zhǎng)32.90公里，共設(shè)特大橋7,011米/5座（全幅），大橋7,298米/17座，中橋411米/5座，橋梁總長(zhǎng)14,720米，占路線的44.74%；設(shè)特長(zhǎng)隧道8,229米/2座，長(zhǎng)隧道4,263米/2座，中隧道1,655米/2座，短隧道300米/1座；隧道全長(zhǎng)14,447米，占路線的43.91%，橋梁和隧道占路線的88.65%。本段設(shè)鎮(zhèn)巴和鎮(zhèn)巴南2處互通式立交，鎮(zhèn)巴南、黎壩2處匝道收費(fèi)站，黎壩服務(wù)區(qū)1處（兼出入口功能），隧道管理站（含消防職能）1處；新增占地1,614畝。
2.4 投資估算
本項(xiàng)目估算總投資人民幣1,128,663.20萬(wàn)元。其中：建筑工程費(fèi)852,978.81萬(wàn)元；土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)87,217.22萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)47,364.17萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)88,880.42萬(wàn)元，建設(shè)期利息52,222.58萬(wàn)元。
其中：
洋西段估算總投資人民幣497,442.82萬(wàn)元（建筑工程費(fèi)370,778.39萬(wàn)元；土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)45,644.66萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)22,971.38萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)39,545.50萬(wàn)元；建設(shè)期利息18,502.88萬(wàn)元）。
鎮(zhèn)川段估算總投資人民幣631,220.38萬(wàn)元（建筑工程費(fèi)482,200.42萬(wàn)元；土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi) 41,572.56萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)24,392.79萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)49,334.92萬(wàn)元；建設(shè)期利息33,719.70萬(wàn)元）。
2.5 資金來(lái)源
本項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的20%，由中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者以自有資金出資籌集，為人民幣22.57億元，占比100.00%。
根據(jù)《漢中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漢中市S27洋鎮(zhèn)線洋縣至西鄉(xiāng)和鎮(zhèn)巴至陜川界高速公路項(xiàng)目政府投資支持方案的通知》（漢政辦函〔2024〕16號(hào)），政府方給予不超過(guò)7.9億元的政府投資支持�？紤]到市本級(jí)財(cái)政承受能力及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，本項(xiàng)目由洋縣、西鄉(xiāng)縣、鎮(zhèn)巴縣財(cái)政預(yù)算安排以投資補(bǔ)助方式給予項(xiàng)目公司，按照項(xiàng)目所在縣建設(shè)里程，各縣出資金額為：洋縣不超過(guò)1.975億元，西鄉(xiāng)縣不超過(guò)1.975億元，鎮(zhèn)巴縣不超過(guò)3.95億元；政府投資支持具體金額將通過(guò)本次公開(kāi)招標(biāo)比選，由洋縣、西鄉(xiāng)縣、鎮(zhèn)巴縣承擔(dān)比例按照25%：25%：50%確定。項(xiàng)目總投資與項(xiàng)目資本金和政府投資支持之間的差額，通過(guò)項(xiàng)目公司向金融機(jī)構(gòu)融資取得。
2.6 建設(shè)地點(diǎn)
漢中市洋縣、西鄉(xiāng)縣、鎮(zhèn)巴縣。
2.7 特許經(jīng)營(yíng)期
本項(xiàng)目洋西段特許經(jīng)營(yíng)期限為34年，其中準(zhǔn)備期1年，建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）30年；鎮(zhèn)川段特許經(jīng)營(yíng)期限為35年，其中準(zhǔn)備期1年，建設(shè)期4年，運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）30年。
準(zhǔn)備期以特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂之日起計(jì)；建設(shè)期（建設(shè)工期）以監(jiān)理下發(fā)開(kāi)工令之日起計(jì)；收費(fèi)期以省政府批準(zhǔn)收費(fèi)之日起計(jì)（如屆時(shí)法律法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期上限做出調(diào)整，可在符合屆時(shí)法律法規(guī)、項(xiàng)目情況、協(xié)議約定等前提下，按程序重新合理屆定特許經(jīng)營(yíng)期限）。
2.8 運(yùn)作方式
本項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則，采用資格預(yù)審、公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者。省政府授權(quán)市政府主導(dǎo)實(shí)施本項(xiàng)目，市政府授權(quán)市交通運(yùn)輸局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市交通運(yùn)輸局與中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者簽署《初步協(xié)議》，待項(xiàng)目公司成立后，與項(xiàng)目公司簽署《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目公司的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交以及其他相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。本項(xiàng)目中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，出資成立項(xiàng)目公司。
2.9 特別說(shuō)明
本次資格預(yù)審公告及資格預(yù)審文件所述建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及估算投資總額僅作為招采特許經(jīng)營(yíng)者的基準(zhǔn)，最終以經(jīng)核準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告為準(zhǔn)。
3. 申請(qǐng)人資格要求
3.1 主體資格
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（在資格預(yù)審申請(qǐng)文件第四部分資格預(yù)審申請(qǐng)表表1申請(qǐng)人基本情況表處提供）；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（商業(yè)信譽(yù)在資格預(yù)審申請(qǐng)文件第四部分資格預(yù)審申請(qǐng)表表6商業(yè)信譽(yù)表處提供，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在資格預(yù)審申請(qǐng)文件第四部分資格預(yù)審申請(qǐng)表表3財(cái)務(wù)狀況表處提供）；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（在資格預(yù)審申請(qǐng)文件第五部分其他資料處提供）；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（在資格預(yù)審申請(qǐng)文件第五部分其他資料處提供）；參加招投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（在資格預(yù)審申請(qǐng)文件第四部分資格預(yù)審申請(qǐng)表表6商業(yè)信譽(yù)表處提供）；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（2）申請(qǐng)人可以是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)成立且合法存續(xù)的企業(yè)法人（下稱“獨(dú)立申請(qǐng)人”），也可以是不同法人實(shí)體或合伙企業(yè)組成的聯(lián)合體（下稱“聯(lián)合體申請(qǐng)人”）。申請(qǐng)人沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等行政處罰不良狀態(tài)。
（3）聯(lián)合體申請(qǐng)人必須明確一家牽頭單位（下稱“聯(lián)合體牽頭人”）。
（4）根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案編寫大綱（2024年試行版）》的通知（發(fā)改辦投資〔2024〕227號(hào)），除作為政府出資人代表參與地方政府通過(guò)資本金注入方式給予投資支持的項(xiàng)目外，地方本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本級(jí)政府和社會(huì)資本合作新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東；作為政府出資人代表時(shí)，原則上不得在項(xiàng)目公司中控股。
本項(xiàng)目未通過(guò)資本金注入方式給予投資支持，漢中市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東。
如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體所有成員均需提供相關(guān)證明材料（加蓋公章）。
3.2 商業(yè)信譽(yù)
（1）參加招投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)（2021年1月1日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間）沒(méi)有重大違法記錄，未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體名單，未被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體所有成員均需提供相關(guān)網(wǎng)站查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖（加蓋公章）。
（2）近三年內(nèi)（2021年1月1日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間）無(wú)行賄犯罪查詢結(jié)果。申請(qǐng)人需提供中國(guó)裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）上按照“案由為：?jiǎn)挝恍匈V或行賄”的查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖，查詢對(duì)象包括企業(yè)和法定代表人。
如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體所有成員均需提供相關(guān)網(wǎng)站查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖（加蓋公章）。
（3）被交通運(yùn)輸部或陜西省交通運(yùn)輸廳取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)且處在處罰有效期內(nèi)的申請(qǐng)人不得參與資格預(yù)審。
如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體所有成員均需提供相關(guān)承諾書（加蓋公章）。
3.3 財(cái)務(wù)制度
具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管、查封和凍結(jié)，近三年（2021-2023年）內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄。
如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員均需提供2021年、2022年和2023年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件；成立時(shí)間不足三年的，提供自成立之日以來(lái)各年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件；成立時(shí)間不足一年的，提供成立后任意時(shí)段的資產(chǎn)負(fù)債表或基本存款賬戶開(kāi)戶銀行出具的資信證明，及基本存款賬戶開(kāi)戶許可證（基本賬戶信息）。上述材料均應(yīng)加蓋各自單位公章。
3.4 施工和勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)要求
3.4.1 承擔(dān)工程施工的應(yīng)具備公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，隧道工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，公路交通工程專業(yè)公路安全設(shè)施分項(xiàng)一級(jí)資質(zhì)，公路交通工程專業(yè)公路機(jī)電工程分項(xiàng)一級(jí)資質(zhì)和建筑工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)；或者應(yīng)具備公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)和建筑工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。
3.4.2 承擔(dān)工程施工任務(wù)的應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的在有效期內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
3.4.3 承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的應(yīng)同時(shí)具備工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或同時(shí)具備工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)。
3.4.4獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人具備相關(guān)施工和勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)且達(dá)到本項(xiàng)目施工和勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的，可以選擇全部自行施工和勘察設(shè)計(jì)或部分自行施工和勘察設(shè)計(jì)。自行施工和勘察設(shè)計(jì)的部分需在資格預(yù)審時(shí)明示，不自行施工和勘察設(shè)計(jì)的或不符合本項(xiàng)目施工和勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的工程，必須按照相關(guān)法律法規(guī)采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工單位和勘察設(shè)計(jì)單位。
3.4.5 特別說(shuō)明
施工和勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)為非強(qiáng)制性條件。根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)<收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作操作指南>的通知》（交辦財(cái)審〔2017〕173號(hào)）第二十一條第二款之規(guī)定，“對(duì)于具備設(shè)計(jì)或施工資格能力的社會(huì)資本方，或者自身不具備設(shè)計(jì)或施工資格能力但聯(lián)合了具有相應(yīng)資格能力的設(shè)計(jì)或施工單位共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的社會(huì)資本方，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定，中標(biāo)后可以不再對(duì)設(shè)計(jì)或施工任務(wù)進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)于不具備設(shè)計(jì)或施工資格能力的社會(huì)資本方，應(yīng)當(dāng)允許其中標(biāo)后依法對(duì)設(shè)計(jì)或施工任務(wù)進(jìn)行招標(biāo)。”
3.5 業(yè)績(jī)要求
近五年內(nèi)（2019年1月1日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間），獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人具有至少1個(gè)已完成且通過(guò)交工驗(yàn)收的高速公路投資項(xiàng)目業(yè)績(jī)（包括：政府和社會(huì)資本合作的投資項(xiàng)目業(yè)績(jī)，以及作為項(xiàng)目建設(shè)法人進(jìn)行投融資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)）。
如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則由聯(lián)合體牽頭人提供。業(yè)績(jī)必須是已完成且通過(guò)交工驗(yàn)收的項(xiàng)目，須提供交工驗(yàn)收證書（復(fù)印件加蓋公章），業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間以交工驗(yàn)收證書為準(zhǔn)。
其中，政府和社會(huì)資本合作的投資項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)提供中標(biāo)通知書或投資協(xié)議或投資項(xiàng)目合同及交工驗(yàn)收證書（復(fù)印件加蓋公章）；作為項(xiàng)目建設(shè)法人進(jìn)行投融資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)提供政府批復(fù)其作為項(xiàng)目法人的相關(guān)文件及交工驗(yàn)收證書（復(fù)印件加蓋公章）。
3.6 投融資實(shí)力
3.6.1 綜合授信證明：可用的銀行綜合授信額度不低于人民幣200億元；
3.6.2 項(xiàng)目貸款意向函：銀行針對(duì)本項(xiàng)目的貸款意向不低于人民幣82.39億元。
申請(qǐng)人應(yīng)提供銀行出具的申請(qǐng)人綜合授信證明或針對(duì)本項(xiàng)目的貸款意向函。如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則由聯(lián)合體牽頭人提供（加蓋公章）。
3.7財(cái)務(wù)實(shí)力
3.7.1獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人最近連續(xù)三年（2021年、2022年、2023年）盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；成立時(shí)間不足三年的，應(yīng)保持每年盈利，以自成立之日以來(lái)各年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告計(jì)；獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人2023年末資產(chǎn)負(fù)債率小于85%。
3.7.2獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人具有不低于項(xiàng)目估算的投融資能力，其中2023年末凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算投資的百分之三十五（35%），為40億元。
如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則由聯(lián)合體牽頭人提供2021年、2022年和2023年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件，成立時(shí)間不足三年的，提供自成立之日以來(lái)各年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件（加蓋公章）。
3.8聯(lián)合體要求
本次項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，有關(guān)聯(lián)合體投標(biāo)要求如下：
（1）一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)申請(qǐng)人的身份參與資格預(yù)審；
（2）提交聯(lián)合體所有成員（含聯(lián)合體牽頭人，下同）共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書，協(xié)議書中應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員單位名稱、職責(zé)分工、權(quán)利和義務(wù)、聯(lián)合體成員在未來(lái)組建的項(xiàng)目公司中的出資比例（任一方不得為零）等；
（3）聯(lián)合體所有成員不得再以自己名義單獨(dú)參與資格預(yù)審，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體參與資格預(yù)審；
（4）聯(lián)合體所有成員對(duì)招標(biāo)人承擔(dān)連帶法律責(zé)任；
（5）聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成，資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效。
3.9其他事項(xiàng)
3.9.1只有通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人，具備本項(xiàng)目的投標(biāo)資格。
3.9.2按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部<關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（國(guó)辦函〔2023〕115號(hào)）的有關(guān)要求，本項(xiàng)目積極創(chuàng)造條件、支持民營(yíng)企業(yè)參與，若獨(dú)立申請(qǐng)人為民營(yíng)企業(yè)的，或聯(lián)合體成員中有民營(yíng)企業(yè)的，在公開(kāi)招標(biāo)綜合評(píng)分階段，可享受適當(dāng)加分。
4. 資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制。資格審查委員會(huì)依第三章規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查。通過(guò)審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人均通過(guò)資格預(yù)審。
5. 資格預(yù)審文件的獲取
5.1 凡具備條件的申請(qǐng)人，請(qǐng)于2024年10月29日至2024年11月02日（節(jié)假日不休息），每日上午9時(shí)至12時(shí)，下午13時(shí)至17時(shí)（北京時(shí)間，下同），到陜西省西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段202號(hào)九座花園16樓1605室購(gòu)買資格預(yù)審文件。
5.2 凡具備條件的申請(qǐng)人，購(gòu)買資格預(yù)審文件時(shí)，須提交以下報(bào)名資料，各項(xiàng)報(bào)名資料均應(yīng)加蓋獨(dú)立申請(qǐng)人公章或聯(lián)合體牽頭人公章：①獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；②獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人單位介紹信原件；③獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人授權(quán)委托書（后附授權(quán)人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件）原件；④經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件。
5.3 文件售價(jià)：免費(fèi)獲取，售后不退；不接受郵寄。
6. 遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間
6.1 遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間：2024年11月20日9時(shí)整，逾期送達(dá)或遞交文件數(shù)量、包封不符合資格預(yù)審文件規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)文件恕不接收。
6.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交地點(diǎn)： 漢中市公共資源交易中心（漢中市漢臺(tái)區(qū)南團(tuán)結(jié)街298號(hào)金格大廈） 。
7. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)
監(jiān)督部門：漢中市發(fā)展和改革委員會(huì)
地址：漢中市漢臺(tái)區(qū)民主街43號(hào)漢中市政府大院漢中市發(fā)展和改革委員會(huì)二樓
郵編：723099
電話：0916-2626681
8. 發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告在全國(guó)公共資源交易中心（陜西省 漢中市）（http://sxggzyjy.hanzhong.gov.cn）、陜西采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（http://www.sntba.com/website/index.aspx）、陜西省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站（https://jtyst.shaanxi.gov.cn）和漢中市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站（http://jt.hanzhong.gov.cn）同時(shí)發(fā)布。
9. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：漢中市交通運(yùn)輸局
地 址：陜西省漢中市漢臺(tái)區(qū)東一環(huán)路與南一環(huán)路交匯口向西430米
郵 編：723000
電 話：0916-2214413 17392355115
聯(lián)系人：黃靖
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：華夏國(guó)際項(xiàng)目管理有限公司
地 址：陜西省西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段202號(hào)九座花園16樓1605
郵 編：710082
電 話：029-88899970-830 18392986509
聯(lián)系人：丁杰、康敏茹、張艷萍、張璞
注：
1.資格預(yù)審公告及資格預(yù)審文件中所有復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件。
2.資格預(yù)審公告及資格預(yù)審文件中提到的貨幣單位除有特別說(shuō)明外，均指人民幣元。