陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年—2012年
省級單位政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知
陜政辦發(fā)〔2011〕15號
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《陜西省2011年—2012年省級單位政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》予以印發(fā),并就有關(guān)問題通知如下:
一、省級實行預(yù)算管理的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下統(tǒng)稱采購人)使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和行政事業(yè)性收費資金)采購政府采購目錄以內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的項目,均屬于政府采購范圍。
二、凡列入政府采購目錄以內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目,采購人應(yīng)編制政府采購預(yù)算,經(jīng)財政部門批復(fù)后執(zhí)行。情況特殊沒有編制政府采購預(yù)算的項目,須經(jīng)財政部門審核后,下達(dá)政府采購預(yù)算。無政府采購預(yù)算的項目均屬違規(guī)采購。
三、2011年-2012年納入?yún)f(xié)議供貨范圍的品目為:公務(wù)車輛(專用車輛除外)、辦公設(shè)備、移動儲存設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通用軟件、辦公消耗用品、電器設(shè)備等。定點采購的品目為:車輛保險、車輛維修、車輛加油、會議及接待、印刷等。具體采購執(zhí)行《陜西省省級單位協(xié)議供貨和定點采購管理辦法》。
四、各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)可參照本規(guī)定制訂本地區(qū)的政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),并報省財政廳備案。
二○一一年三月四日
陜西省2011年—2012年省級單位政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)
一、政府采購目錄
(一)必須委托集中采購機(jī)構(gòu)組織實施的通用類項目
1貨物類(未列入?yún)f(xié)議供貨的項目單項或批量金額在5萬元以上)。
(1)交通工具(協(xié)議供貨)。公務(wù)車輛(專用車輛除外)。
(2)辦公設(shè)備(協(xié)議供貨)。
臺式計算機(jī)、便攜式計算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、碎紙機(jī)、多功能一體機(jī)、投影儀、掃描儀、刻錄機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、攝錄一體機(jī)、數(shù)碼一體機(jī)、電話機(jī)、家具等。
(3)移動儲存設(shè)備(協(xié)議供貨)。
U盤、移動硬盤、數(shù)碼伴侶、錄音筆等。
(4)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(協(xié)議供貨)。
服務(wù)器、小型機(jī)、路由器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、硬件防火墻、UPS等。
(5)通用軟件(協(xié)議供貨)。
操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件等。
(6)辦公消耗用品(協(xié)議供貨)。
硒鼓、墨盒、碳粉等。
(7)電器設(shè)備(協(xié)議供貨)。
空調(diào)機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī)、吸塵器、電冰箱、冰柜、微波爐、飲水機(jī)以及其他電器設(shè)備。
(8)視頻會議設(shè)備。
(9)電梯。
(10)起重機(jī)。
(11)鍋爐。
(12)中央空調(diào)機(jī)組。
(13)軟件開發(fā)設(shè)計及升級。
(14)公務(wù)制服。
(15)各類圖書及教材。
(16)其他貨物。
2工程類(單項金額在20萬元以上)。
建筑物改擴(kuò)建及維修、裝修工程,水暖管網(wǎng)維修更新,綠化、美化工程及維護(hù),系統(tǒng)集成及網(wǎng)絡(luò)工程,電梯、鍋爐及消防等安裝工程,污水處理,其他工程。
3服務(wù)類。
(1)公務(wù)車輛保險、加油、維修(定點采購)。
(2)會議及接待(定點采購)。
(3)印刷(定點采購)。
(4)工程設(shè)計和監(jiān)理(單項金額在5萬元以上)。
(5)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(單項或批量金額在5萬元以上)。
(6)社會中介服務(wù)。
(7)租賃、培訓(xùn)、物業(yè)管理。
(8)其他服務(wù)項目。
(二)實行部門集中采購目錄
救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、農(nóng)用物資、儲備物資、疫苗、教育技術(shù)裝備、實驗室裝置、教學(xué)模型、醫(yī)療康復(fù)設(shè)備及器械、計劃生育設(shè)備、分析檢驗設(shè)備、廣播電影電視設(shè)備、燈光音響設(shè)備、文化設(shè)備、文物設(shè)備、體育設(shè)備、檔案及保密設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、農(nóng)林水利設(shè)備、交通管理設(shè)備、消防設(shè)備、公檢法司設(shè)備、氣象設(shè)備、無線電防震防雷設(shè)備、地質(zhì)勘察設(shè)備、印刷設(shè)備、照排設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、電力設(shè)備、通信設(shè)備、工程機(jī)械、園藝機(jī)械、光輻照明設(shè)備、專用車輛以及部門其他具有特殊需求的項目;集中采購機(jī)構(gòu)組織實施以外的其他工程。
部門集中采購項目由采購人組織實施,也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)或委托經(jīng)審批的社會代理機(jī)構(gòu)組織實施,但涉及通用類項目必須委托集中采購機(jī)構(gòu)組織實施。
二、采購限額標(biāo)準(zhǔn)
(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物和服務(wù):政府采購目錄以內(nèi)、單項或批量金額超過05萬元不足5萬元的貨物和服務(wù),不足0.5萬元(含0.5萬元)不需辦理審批手續(xù);政府采購目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物和服務(wù),經(jīng)財政部門批準(zhǔn),實行分散采購,可由采購人自行組織實施,但達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的必須委托政府采購代理機(jī)構(gòu)組織實施。
工程:政府采購目錄以內(nèi)、單項金額超過5萬元不足20萬元的各類工程,不足5萬元(含5萬元)不需辦理審批手續(xù);政府采購目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的各類工程,經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后,實行分散采購,可由采購人自行組織實施,但達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的必須委托政府采購代理機(jī)構(gòu)組織實施。
(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物和服務(wù)項目(車輛除外)單項或批量金額在80萬元(含80萬元)以上;集中采購機(jī)構(gòu)組織實施的工程項目在150萬元(含150萬元)以上。
(三)競爭性談判數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物、服務(wù)項目單項或批量金額在20萬元(含20萬元)—80萬元、工程項目在20萬元(含20萬元)—150萬元。
(四)詢價采購數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
單項或批量金額在5萬元(含5萬元)—20萬元的貨物和服務(wù),必須委托集中采購機(jī)構(gòu)采用詢價方式組織實施。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《陜西省2011年—2012年省級單位政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》予以印發(fā),并就有關(guān)問題通知如下:
一、省級實行預(yù)算管理的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下統(tǒng)稱采購人)使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和行政事業(yè)性收費資金)采購政府采購目錄以內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的項目,均屬于政府采購范圍。
二、凡列入政府采購目錄以內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目,采購人應(yīng)編制政府采購預(yù)算,經(jīng)財政部門批復(fù)后執(zhí)行。情況特殊沒有編制政府采購預(yù)算的項目,須經(jīng)財政部門審核后,下達(dá)政府采購預(yù)算。無政府采購預(yù)算的項目均屬違規(guī)采購。
三、2011年-2012年納入?yún)f(xié)議供貨范圍的品目為:公務(wù)車輛(專用車輛除外)、辦公設(shè)備、移動儲存設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通用軟件、辦公消耗用品、電器設(shè)備等。定點采購的品目為:車輛保險、車輛維修、車輛加油、會議及接待、印刷等。具體采購執(zhí)行《陜西省省級單位協(xié)議供貨和定點采購管理辦法》。
四、各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)可參照本規(guī)定制訂本地區(qū)的政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),并報省財政廳備案。
二○一一年三月四日
陜西省2011年—2012年省級單位政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)
一、政府采購目錄
(一)必須委托集中采購機(jī)構(gòu)組織實施的通用類項目
1貨物類(未列入?yún)f(xié)議供貨的項目單項或批量金額在5萬元以上)。
(1)交通工具(協(xié)議供貨)。公務(wù)車輛(專用車輛除外)。
(2)辦公設(shè)備(協(xié)議供貨)。
臺式計算機(jī)、便攜式計算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、碎紙機(jī)、多功能一體機(jī)、投影儀、掃描儀、刻錄機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、攝錄一體機(jī)、數(shù)碼一體機(jī)、電話機(jī)、家具等。
(3)移動儲存設(shè)備(協(xié)議供貨)。
U盤、移動硬盤、數(shù)碼伴侶、錄音筆等。
(4)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(協(xié)議供貨)。
服務(wù)器、小型機(jī)、路由器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、硬件防火墻、UPS等。
(5)通用軟件(協(xié)議供貨)。
操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件等。
(6)辦公消耗用品(協(xié)議供貨)。
硒鼓、墨盒、碳粉等。
(7)電器設(shè)備(協(xié)議供貨)。
空調(diào)機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī)、吸塵器、電冰箱、冰柜、微波爐、飲水機(jī)以及其他電器設(shè)備。
(8)視頻會議設(shè)備。
(9)電梯。
(10)起重機(jī)。
(11)鍋爐。
(12)中央空調(diào)機(jī)組。
(13)軟件開發(fā)設(shè)計及升級。
(14)公務(wù)制服。
(15)各類圖書及教材。
(16)其他貨物。
2工程類(單項金額在20萬元以上)。
建筑物改擴(kuò)建及維修、裝修工程,水暖管網(wǎng)維修更新,綠化、美化工程及維護(hù),系統(tǒng)集成及網(wǎng)絡(luò)工程,電梯、鍋爐及消防等安裝工程,污水處理,其他工程。
3服務(wù)類。
(1)公務(wù)車輛保險、加油、維修(定點采購)。
(2)會議及接待(定點采購)。
(3)印刷(定點采購)。
(4)工程設(shè)計和監(jiān)理(單項金額在5萬元以上)。
(5)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(單項或批量金額在5萬元以上)。
(6)社會中介服務(wù)。
(7)租賃、培訓(xùn)、物業(yè)管理。
(8)其他服務(wù)項目。
(二)實行部門集中采購目錄
救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、農(nóng)用物資、儲備物資、疫苗、教育技術(shù)裝備、實驗室裝置、教學(xué)模型、醫(yī)療康復(fù)設(shè)備及器械、計劃生育設(shè)備、分析檢驗設(shè)備、廣播電影電視設(shè)備、燈光音響設(shè)備、文化設(shè)備、文物設(shè)備、體育設(shè)備、檔案及保密設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、農(nóng)林水利設(shè)備、交通管理設(shè)備、消防設(shè)備、公檢法司設(shè)備、氣象設(shè)備、無線電防震防雷設(shè)備、地質(zhì)勘察設(shè)備、印刷設(shè)備、照排設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、電力設(shè)備、通信設(shè)備、工程機(jī)械、園藝機(jī)械、光輻照明設(shè)備、專用車輛以及部門其他具有特殊需求的項目;集中采購機(jī)構(gòu)組織實施以外的其他工程。
部門集中采購項目由采購人組織實施,也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)或委托經(jīng)審批的社會代理機(jī)構(gòu)組織實施,但涉及通用類項目必須委托集中采購機(jī)構(gòu)組織實施。
二、采購限額標(biāo)準(zhǔn)
(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物和服務(wù):政府采購目錄以內(nèi)、單項或批量金額超過05萬元不足5萬元的貨物和服務(wù),不足0.5萬元(含0.5萬元)不需辦理審批手續(xù);政府采購目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物和服務(wù),經(jīng)財政部門批準(zhǔn),實行分散采購,可由采購人自行組織實施,但達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的必須委托政府采購代理機(jī)構(gòu)組織實施。
工程:政府采購目錄以內(nèi)、單項金額超過5萬元不足20萬元的各類工程,不足5萬元(含5萬元)不需辦理審批手續(xù);政府采購目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的各類工程,經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后,實行分散采購,可由采購人自行組織實施,但達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的必須委托政府采購代理機(jī)構(gòu)組織實施。
(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物和服務(wù)項目(車輛除外)單項或批量金額在80萬元(含80萬元)以上;集中采購機(jī)構(gòu)組織實施的工程項目在150萬元(含150萬元)以上。
(三)競爭性談判數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物、服務(wù)項目單項或批量金額在20萬元(含20萬元)—80萬元、工程項目在20萬元(含20萬元)—150萬元。
(四)詢價采購數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
單項或批量金額在5萬元(含5萬元)—20萬元的貨物和服務(wù),必須委托集中采購機(jī)構(gòu)采用詢價方式組織實施。