住建部聯(lián)合發(fā)改委印發(fā)《全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委、北京市規(guī)劃和自然資源委、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為深化投融資體制改革,提升固定資產(chǎn)投資決策科學(xué)化水平,進(jìn)一步完善工程建設(shè)組織模式,提高投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率,根據(jù)中央城市工作會(huì)議精神及《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕18號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))等要求,現(xiàn)就在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的意義
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)工程咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)化快速發(fā)展,形成了投資咨詢(xún)、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等專(zhuān)業(yè)化的咨詢(xún)服務(wù)業(yè)態(tài),部分專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)建立了執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度,促進(jìn)了我國(guó)工程咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平提升。隨著我國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)水平逐步提高,為更好地實(shí)現(xiàn)投資建設(shè)意圖,投資者或建設(shè)單位在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,對(duì)綜合性、跨階段、一體化的咨詢(xún)服務(wù)需求日益增強(qiáng)。這種需求與現(xiàn)行制度造成的單項(xiàng)服務(wù)供給模式之間的矛盾日益突出。
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深化工程領(lǐng)域咨詢(xún)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,破解工程咨詢(xún)市場(chǎng)供需矛盾,必須完善政策措施,創(chuàng)新咨詢(xún)服務(wù)組織實(shí)施方式,大力發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、滿(mǎn)足委托方多樣化需求的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)模式。特別是要遵循項(xiàng)目周期規(guī)律和建設(shè)程序的客觀要求,在項(xiàng)目決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)階段,著力破除制度性障礙,重點(diǎn)培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢(xún)和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún),為固定資產(chǎn)投資及工程建設(shè)活動(dòng)提供高質(zhì)量智力技術(shù)服務(wù),全面提升投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
二、以投資決策綜合性咨詢(xún)促進(jìn)投資決策科學(xué)化
。ㄒ唬┐罅μ嵘顿Y決策綜合性咨詢(xún)水平。投資決策環(huán)節(jié)在項(xiàng)目建設(shè)程序中具有統(tǒng)領(lǐng)作用,對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施、有效控制和高效利用投資至關(guān)重要。鼓勵(lì)投資者在投資決策環(huán)節(jié)委托工程咨詢(xún)單位提供綜合性咨詢(xún)服務(wù),統(tǒng)籌考慮影響項(xiàng)目可行性的各種因素,增強(qiáng)決策論證的協(xié)調(diào)性。綜合性工程咨詢(xún)單位接受投資者委托,就投資項(xiàng)目的市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全等影響可行性的要素,結(jié)合國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)重大專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)審批要求進(jìn)行分析研究和論證,為投資者提供決策依據(jù)和建議。
(二)規(guī)范投資決策綜合性咨詢(xún)服務(wù)方式。投資決策綜合性咨詢(xún)服務(wù)可由工程咨詢(xún)單位采取市場(chǎng)合作、委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方式牽頭提供,或由其會(huì)同具備相應(yīng)資格的服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合提供。牽頭提供投資決策綜合性咨詢(xún)服務(wù)的機(jī)構(gòu),根據(jù)與委托方合同約定對(duì)服務(wù)成果承擔(dān)總體責(zé)任;聯(lián)合提供投資決策綜合性咨詢(xún)服務(wù)的,各合作方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。鼓勵(lì)納入有關(guān)行業(yè)自律管理體系的工程咨詢(xún)單位發(fā)揮投資機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目可行性研究等特長(zhǎng),開(kāi)展綜合性咨詢(xún)服務(wù)。投資決策綜合性咨詢(xún)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮咨詢(xún)工程師(投資)的作用,鼓勵(lì)其作為綜合性咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,提高統(tǒng)籌服務(wù)水平。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮投資決策綜合性咨詢(xún)?cè)诖龠M(jìn)投資高質(zhì)量發(fā)展和投資審批制度改革中的支撐作用。落實(shí)項(xiàng)目單位投資決策自主權(quán)和主體責(zé)任,鼓勵(lì)項(xiàng)目單位加強(qiáng)可行性研究,對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、行政審批中要求的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)評(píng)估等一并納入可行性研究統(tǒng)籌論證,提高決策科學(xué)化,促進(jìn)投資高質(zhì)量發(fā)展。單獨(dú)開(kāi)展的各專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)與可行性研究報(bào)告相關(guān)內(nèi)容保持一致,各審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審查要求和標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào),避免對(duì)相同事項(xiàng)的管理要求相沖突。鼓勵(lì)項(xiàng)目單位采用投資決策綜合性咨詢(xún),減少分散專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)評(píng)估,避免可行性研究論證碎片化。各地要建立并聯(lián)審批、聯(lián)合審批機(jī)制,提高審批效率,并通過(guò)通用綜合性咨詢(xún)成果、審查一套綜合性申報(bào)材料,提高并聯(lián)審批、聯(lián)合審批的操作性。
。ㄋ模┱顿Y項(xiàng)目要優(yōu)先開(kāi)展綜合性咨詢(xún)。為增強(qiáng)政府投資決策科學(xué)性,提高政府投資效益,政府投資項(xiàng)目要優(yōu)先采取綜合性咨詢(xún)服務(wù)方式。政府投資項(xiàng)目要圍繞可行性研究報(bào)告,充分論證建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模,并按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,深入分析影響投資決策的各項(xiàng)因素,將其影響分析形成專(zhuān)門(mén)篇章納入可行性研究報(bào)告;可行性研究報(bào)告包括其他專(zhuān)項(xiàng)審批要求的論證評(píng)價(jià)內(nèi)容的,有關(guān)審批部門(mén)可以將可行性研究報(bào)告作為申報(bào)材料進(jìn)行審查。
三、以全過(guò)程咨詢(xún)推動(dòng)完善工程建設(shè)組織模式
。ㄒ唬┮怨こ探ㄔO(shè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)推進(jìn)全過(guò)程咨詢(xún)。在房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)中,鼓勵(lì)建設(shè)單位委托咨詢(xún)單位提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù),滿(mǎn)足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求,增強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程的協(xié)同性。全過(guò)程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)以工程質(zhì)量和安全為前提,幫助建設(shè)單位提高建設(shè)效率、節(jié)約建設(shè)資金。
。ǘ┨剿鞴こ探ㄔO(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)實(shí)施方式。工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由一家具有綜合能力的咨詢(xún)單位實(shí)施,也可由多家具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等不同能力的咨詢(xún)單位聯(lián)合實(shí)施。由多家咨詢(xún)單位聯(lián)合實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)明確牽頭單位及各單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。要充分發(fā)揮政府投資項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)一批有影響力、有示范作用的政府投資項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目帶頭推行工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)。鼓勵(lì)民間投資項(xiàng)目的建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn),本著信譽(yù)可靠、綜合能力和效率優(yōu)先的原則,依法選擇優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)實(shí)施工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)。
。ㄈ┐龠M(jìn)工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展。全過(guò)程咨詢(xún)單位提供勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模及委托內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)條件。全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自行完成自有資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),在保證整個(gè)工程項(xiàng)目完整性的前提下,按照合同約定或經(jīng)建設(shè)單位同意,可將自有資質(zhì)證書(shū)許可范圍外的咨詢(xún)業(yè)務(wù)依法依規(guī)擇優(yōu)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位,全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)單位應(yīng)對(duì)被委托單位的委托業(yè)務(wù)負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位選擇具有相應(yīng)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的單位開(kāi)展全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)的,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,可不再另行委托勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢(xún)單位。
。ㄋ模┟鞔_工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)人員要求。工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格且具有工程類(lèi)、工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)職稱(chēng),并具有類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)中承擔(dān)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理需要配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。設(shè)計(jì)單位在民用建筑中實(shí)施全過(guò)程咨詢(xún)的,要充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用。
四、鼓勵(lì)多種形式的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展
。ㄒ唬┕膭(lì)多種形式全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)模式。除投資決策綜合性咨詢(xún)和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)外,咨詢(xún)單位可根據(jù)市場(chǎng)需求,從投資決策、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目全生命周期角度,開(kāi)展跨階段咨詢(xún)服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類(lèi)型咨詢(xún)服務(wù)組合。鼓勵(lì)和支持咨詢(xún)單位創(chuàng)新全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)模式,為投資者或建設(shè)單位提供多樣化的服務(wù)。同一項(xiàng)目的全過(guò)程工程咨詢(xún)單位與工程總承包、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位之間不得有利害關(guān)系。
。ǘ﹦(chuàng)新咨詢(xún)單位和人員管理方式。要逐步減少投資決策環(huán)節(jié)和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)臉I(yè)單位和人員實(shí)施的資質(zhì)資格許可事項(xiàng),精簡(jiǎn)和取消強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng),打破行業(yè)壁壘和部門(mén)壟斷,放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,加快咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程。將政府管理重心從事前的資質(zhì)資格證書(shū)核發(fā)轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,建立以政府監(jiān)管、信用約束、行業(yè)自律為主要內(nèi)容的管理體系,強(qiáng)化單位和人員從業(yè)行為監(jiān)管。
(三)引導(dǎo)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)健康發(fā)展。全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面具有豐富經(jīng)驗(yàn),具有與全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力,同時(shí)具有良好的信譽(yù)。全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)建立與其咨詢(xún)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)部門(mén)及組織機(jī)構(gòu),配備結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育綜合性多元化服務(wù)及系統(tǒng)性問(wèn)題一站式整合服務(wù)能力。鼓勵(lì)投資咨詢(xún)、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等企業(yè),采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)。
五、優(yōu)化全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境
。ㄒ唬┙⑷^(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同體系。研究建立投資決策綜合性咨詢(xún)和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;以服務(wù)合同管理為重點(diǎn),加快構(gòu)建適合我國(guó)投資決策和工程建設(shè)咨詢(xún)服務(wù)的招標(biāo)文件及合同示范文本,科學(xué)制定合同條款,促進(jìn)合同雙方履約。全過(guò)程工程咨詢(xún)單位要切實(shí)履行合同約定的各項(xiàng)義務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對(duì)咨詢(xún)成果的真實(shí)性、有效性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。
。ǘ┩晟迫^(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)酬金計(jì)取方式。全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)酬金可在項(xiàng)目投資中列支,也可根據(jù)所包含的具體服務(wù)事項(xiàng),通過(guò)項(xiàng)目投資中列支的投資咨詢(xún)、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等費(fèi)用進(jìn)行支付。全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)酬金在項(xiàng)目投資中列支的,所對(duì)應(yīng)的單項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用不再列支。投資者或建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度,咨詢(xún)服務(wù)的范圍、內(nèi)容和期限等與咨詢(xún)單位確定服務(wù)酬金。全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)酬金可按各專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)酬金疊加后再增加相應(yīng)統(tǒng)籌管理費(fèi)用計(jì)取,也可按人工成本加酬金方式計(jì)取。全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)努力提升服務(wù)能力和水平,通過(guò)為所咨詢(xún)的工程建設(shè)或運(yùn)行增值來(lái)體現(xiàn)其自身市場(chǎng)價(jià)值,禁止惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為。鼓勵(lì)投資者或建設(shè)單位根據(jù)咨詢(xún)服務(wù)節(jié)約的投資額對(duì)咨詢(xún)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ┙⑷^(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)管理體系。咨詢(xún)單位要建立自身的服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn),不斷完善質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系,通過(guò)積累咨詢(xún)服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),建立具有自身特色的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)管理體系及標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)發(fā)和利用建筑信息模型(BIM)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和資源,努力提高信息化管理與應(yīng)用水平,為開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)提供保障。
。ㄋ模┘訌(qiáng)咨詢(xún)?nèi)瞬抨?duì)伍建設(shè)和國(guó)際交流。咨詢(xún)單位要高度重視全過(guò)程工程咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),加強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及法律等方面的理論知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)一批符合全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)需求的綜合型人才,為開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)提供人才支撐。鼓勵(lì)咨詢(xún)單位與國(guó)際著名的工程顧問(wèn)公司開(kāi)展多種形式的合作,提高業(yè)務(wù)水平,提升咨詢(xún)單位的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
六、強(qiáng)化保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)投資決策綜合性咨詢(xún),國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)。各級(jí)投資主管部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要高度重視全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的推進(jìn)和發(fā)展,創(chuàng)新投資決策機(jī)制和工程建設(shè)管理機(jī)制,完善相關(guān)配套政策,加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)的引導(dǎo)和支持,加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)解決制約全過(guò)程工程咨詢(xún)實(shí)施中的實(shí)際問(wèn)題。
。ǘ┩苿(dòng)示范引領(lǐng)。各級(jí)政府主管部門(mén)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)工程決策和建設(shè)采用全過(guò)程工程咨詢(xún)模式,通過(guò)示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用,逐步培育一批全過(guò)程工程咨詢(xún)骨干企業(yè),提高全過(guò)程工程咨詢(xún)的供給質(zhì)量和能力;鼓勵(lì)各地區(qū)和企業(yè)積極探索和開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún),及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大全過(guò)程工程咨詢(xún)的影響力。
。ㄈ┘訌(qiáng)政府監(jiān)管和行業(yè)自律。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,建立全過(guò)程工程咨詢(xún)監(jiān)管制度,創(chuàng)新全過(guò)程監(jiān)管方式,實(shí)施綜合監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,加大對(duì)違法違規(guī)咨詢(xún)單位和從業(yè)人員的處罰力度,建立信用檔案和公開(kāi)不良行為信息,推動(dòng)咨詢(xún)單位切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),協(xié)助政府開(kāi)展相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系研究,引導(dǎo)咨詢(xún)單位提升全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)能力;加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信自律體系建設(shè),規(guī)范咨詢(xún)單位和從業(yè)人員的市場(chǎng)行為,引導(dǎo)市場(chǎng)合理競(jìng)爭(zhēng)。
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2019年3月15日